Самоуправство, административная ответственность

В соответствии со ст. 23.39 Кодекса Республики Беларусь «Об административных правонарушениях» под самоуправством понимается самовольное осуществление своего действительного или предполагаемого права, совершенное с нарушением порядка, установленного законодательством.

Административная ответственность за данное правонарушение предусматривает наложение взыскания вплоть до административного ареста (в случае причинения ущерба в крупном размере либо существенного вреда правам и законным интересам граждан или государственным и общественным интересам).

 

С объективной стороны это всегда действия, которые совершаются с прямым умыслом, когда виновное лицо осознает, что действует вопреки установленному порядку, осуществляя своё действительное или предполагаемое право.

При этом под предполагаемым правом понимается право, которым реально лицо не обладает, но ошибочно считает принадлежащем ему.

Следует отметить, что сфера правовых отношений, где может иметь место самоуправство, законом не ограничивается.

Поэтому указанное административное правонарушение может иметь место как при нарушении жилищных прав граждан, так, к примеру, и прав граждан, вытекающих из брачно-семейного, гражданского законодательства. Само по себе существование гражданского спора не исключает административной ответственности за самоуправство.

Другое дело, что для квалификации действий лица по ст. 23.39 КоАП Республики Беларусь, необходимо установить, порядок реализации каких именно прав нарушен.

 

Так, если участник общей долевой собственности в жилом помещении самовольно препятствует другому сособственнику во вселении в квартиру, препятствует реализации его права владения и пользования, ограничивая доступ, то имеет место нарушение порядка владения и пользования имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закрепленном в ст. 250 Гражданского кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которой, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

 

В отношении жилого помещения данной статье Гражданского кодекса корреспондирует ст. 154 Жилищного Кодекса Республики Беларусь — правомочия на осуществление права собственности на жилые помещения, пункт пятый которой гласит, что владение и пользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности. Такое соглашение может быть заключено в простой письменной форме. При отсутствии же взаимного согласия между участниками общей долевой собственности о порядке пользования жилым помещением каждый из них вправе требовать в судебном порядке установления порядка пользования жилым помещением.

 

 

Таким образом, круг правоотношений, где может иметь место самоуправство, весьма многообразен, но во всех ли случаях при наличии вышеуказанного состава административного правонарушения лицо подлежит административной ответственности?

В соответствии со ст. 8.2 КоАП Республики Беларусь лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности в случае признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

При этом малозначительным признается деяние, содержащее признаки какого-либо административного правонарушения и причинившее незначительный вред охраняемым настоящим Кодексом правам и интересам.

 

Следовательно, формальное наличие в действиях лица состава административного правонарушения, в данном случае - самоуправства, не всегда влечет его привлечение к административной ответственности, каждый случай подлежит оценки индивидуально, с учетом степени негативных последствий, которые повлекли самоуправные действия. Поэтому в ряде случаев, такое противоправное поведение лица может повлечь лишь гражданско-правовую ответственность.

 

Контакты

+375 29 635 24 49;   г. Минск, ул. Красная,1 (рядом со станцией метро "Площадь Победы")

Лицензия на право осуществления адвокатской деятельности №02240/1137, решение Министерства юстиции Республики Беларусь № 50 от 02.03.2000